Nieuws
Advies: Verevening als verdeelmodel voor bekostiging van speciale onderwijszorg.
Op 18 juni 2010 heeft de Ecpo haar advies: Verevening als verdeelmodel voor bekostiging van speciale onderwijs-zorg gepresenteerd aan minister Rouvoet.
De belangrijkste conclusie van dit advies is:
Verevening biedt van de beschikbare verdeelmodellen de meeste voordelen: objectief, transparant en ongevoelig voor strategisch gedrag.
Het advies gaat uitgebreid in op, ondermeer, het al dan niet werken met uitzonderingen. Ook neveneffecten en overgangsmaatregelen komen aan de orde.
Start COOL Speciaal
.
Cohortonderzoek onderwijsloopbanen in het speciaal (basis)onderwijs
Eén van de aanbevelingen uit het eerste advies van de ECPO betrof het belang om zicht te krijgen op de ontwikkeling van leerlingen die speciale onderwijszorg krijgen.
Deze aanbeveling is overgenomen.
Er is een nieuw onderzoek van start gegaan naar de prestaties en de ontwikkeling van kinderen in het speciaal basisonderwijs en in de clusters 2, 3 en 4, onder de noemer COOL Speciaal. Het maakt deel uit van een groter onderzoek naar loopbanen en prestaties van leerlingen van 5-18 jaar in het onderwijs in Nederland (COOL5-18). Het doel van COOL Speciaal is om van verschillende groepen kinderen in het speciaal basisonderwijs en speciaal onderwijs in kaart te brengen hoe ze zich ontwikkelen, cognitief en sociaal-emotioneel. Een tweede doel is om te onderzoeken in hoeverre ‘zorgleerlingen’ in het regulier onderwijs en in het speciaal (basis)onderwijs van elkaar verschillen en welke leerlingen in welk type onderwijs het meest tot hun recht komen. Deelnemende scholen krijgen een terugrapportage over hun eigen resultaten ten opzichte van die van vergelijkbare andere scholen/groepen leerlingen.
Alle scholen in het speciaal basisonderwijs en in de clusters 2, 3 en 4 krijgen een dezer dagen een brief over het onderzoek, met de mogelijkheid tot aanmelding
De ECPO heeft het rapport "Richtlijnen voor het verzamelen van kwantitatieve gegevens Passend onderwijs" aangeboden aan minister Rouvoet.
Naast Richtlijnen bevat het rapport ook de met deze richtlijnen verzamelde dataset voor het regionetwerk Midden Brabant, één van de koplopers in Passend onderwijs.
Conclusies van het onderzoek
Om kwantitatieve effecten van passend onderwijs zichtbaar te maken zijn betrouwbare en onderling vergelijkbare gegevens nodig. Dit vraagt om: eenduidige richtlijnen, tijd, deskundigheid en data verzameling op landelijk niveau, toegankelijk voor scholen via een gebruiksvriendelijke, up to date website.
Aandachtspunten voor de minister zijn:
Scholen en SWV-en moeten zelf over kengetallen kunnen beschikken om de effecten van Passend onderwijs kunnen volgen en om de gevolgen te kunnen inschatten van bijvoorbeeld budgettering en verevening en het overhevelen van AB middelen op zorgbudget en beschikbare (V)SO plaatsen. (27-4-2010)
Passend onderwijs controversieel verklaard?
De kamer heeft laten weten dat het controversieel verklaren van passend onderwijs is gericht op het behandelen van regelgeving in de Kamer en niet op, de al in gang gezette, ontwikkelactiviteiten in het onderwijsveld, zoals de ontwikkeling van het refentiekader, de gedachtevorming rond zorgplicht, de voorbereiding in de samenwerkingsverbanden en de lopende en gevraagde experimenten en veldinitiatieven.
Minister Rouvoet zegt in zijn brief van 19 maart 2010: "De demissionaire status van het kabinet mag niet leiden tot onnodige stilstand"
De ECPO gaat dan ook, volgens werkplan, verder met haar activiteiten
1. De lopende evaluatie onderzoeken bij de koplopers.
2. Het voorbereiden van adviezen over Verevening en Zorgplicht
3. De presentatie van het onderzoek: Richtlijnen voor het verzamelen van kwantitatieve gegevens bij de implementatie - onderzoeken Passend onderwijs
Reactie ECPO op Nieuwe Koers Passend onderwijs
Op 10 december 2009 heeft de Evaluatie en advies commissie Passend onderwijs gereageerd op de brief van de Staatssecretaris "Nieuwe Koers Passend onderwijs" aan de Tweede Kamer. (2 november 2009)
In deze brief vraagt de ECPO aandacht voor een aantal aspecten van de Nieuwe Koers Passend onderwijs, die volgens de ECPO met voorrang om verduidelijking vragen. Daarnaast geeft de ECPO aan wat de consequenties zijn voor de evaluatie van het nieuwe beleid passend onderwijs.